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¡ FELIZ CUMPLEAÑOS Ley Nº 8839 !: reflexiones importantes a un año de publicada

El pasado 13 de julio del 2011 cumplió un año la Ley 8839: Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos  publicada en La Gaceta N˚135 del 13 de julio del 2010.  Hay que destacar que el trámite de esta ley se prolongó durante más de tres años, cubriendo dos legislaturas. Quizás por este motivo el tema de residuos sólidos contó con bastante difusión e interés por parte de los medios de comunicación y por ende se creó una gran expectativa cuando por fin se firma la ley en julio del 2010.  De hecho, el discurso de la entonces ministra de Salud daba por entendido de que con la promulgación de la ley, prácticamente “ya se había resuelto el problema de los residuos sólidos en todo el país” y surgieron otras falacias como:”A partir de mañana, todos a reciclar”.  Obviamente sabemos que estas frases inútiles no pasaron de ser simples deseos en su momento.

Durante este año se ha demostrado que está muy lejos de suceder lo que se dijo en un momento pasado. Lo curioso es que el mismo ministerio rector del tema de los residuos sólidos durante el 2011 no se ha vuelto a pronunciar sobre este grave problema ambiental y de salud pública que sigue afectando seriamente a la mayor parte de los cantones del país.  Tal y como le hemos insistido en los últimos meses, si se visita el día de hoy el sitio en Internet del Ministerio de Salud: www.ministeriodesalud.go.cr por ningún lado siquiera se menciona la Ley 8839 ni el tema de los residuos sólidos.

A pesar de lo anterior, todavía hay personas que se refieren a esta famosa ley y muchas veces se demuestra que en realidad no la han leído o estudiado a fondo.  Lo curioso de todo esto, es que la promulgación de ésta ley sí ha servido para que –de la noche a la mañana—aparezcan muchos “expertos en residuos sólidos”.  Lo anterior se debe a que en el Artículo 12 de la Ley 8839 se obliga a que las municipalidades tengan un Plan de Gestión Integral de residuos.  Asimismo en el Artículo 14 se obliga a los generadores (empresas e instituciones) a contar con un Programa de Manejo Integral de residuos.  Por lo tanto, han aparecido individuos y empresas que se hacen llamar “consultores” pretendiendo saber del tema y ofreciendo servicios, aunque sin nada de experiencia.  Asimismo el gobierno anuncia que hay 24 cantones con planes municipales, aunque la realidad sea otra.  Hay planes municipales que están escritos por ahí y realmente “archivados” ya nunca se implementaron en el campo.  Lo cierto, es que cada municipalidad, empresa, e institución deberá conocer la ley e implementar lo que corresponda.  Precisamente éste ha sido el objetivo de los seis seminarios regionales que Fundación CEPRONA ha efectuado y que se espera continuar el próximo mes de setiembre.

Borrador de Reglamento de la Ley 8839 está en consulta con diversos sectores

Como toda ley en Costa Rica, es necesario redactar un reglamento correspondiente.  En el Transitorio 1 de la Ley Nº 8839 se fijaba un plazo de seis meses para publicar su respectivo reglamento o sea hasta enero del 2011. Sin embargo, como es el mismo ministerio el que lo tiene que redactar, aparentemente ese plazo lo ampliaron indefinidamente. Hasta nosotros ha llegado un primer borrador de este reglamento para su discusión con los diversos sectores involucrados, entre ellos municipalidades, empresas e instituciones. El Ing. Eugenio Androvetto del Ministerio de Salud nos envió un documento que se adjunta con este boletín para su revisión y envío de comentarios. Solicitamos a nuestros afiliados que aprovechen esta oportunidad para manifestar sus inquietudes al respecto.